خزاں 2015 کو گزرے ہوئے پورے دس سال بیت چکے ہیں۔ ہم میں سے وہ لوگ جو اس وقت یورپ میں مقیم تھے وہ مناظر کبھی نہیں بھلا سکتے جب مالمو اور اسٹاک ہوم کے ریلوے اسٹیشن تھکے ہارے خاندانوں سے بھرے ہوئے تھے اور رضا کار لوگ سوپ اور کمبل تقسیم کر رہے تھے۔ یہ وہ وقت تھا جب پورے براعظم یورپ میں انسانی نقل مکانی کا ایک نہ تھمنے والا سلسلہ جاری تھا۔
سال 2015 میں سویڈن نے ایک ایسا موقف اپنایا جس نے پوری دنیا کی توجہ حاصل کر لی۔ اس وقت سویڈن نے یہ کہتے ہوئے اپنے دروازے کھول دیے تھے کہ ہمارا یورپ دیواریں تعمیر نہیں کرتا۔ لیکن پھر چند ہی مہینوں کے اندر وہ دروازے اتنی زور سے بند کیے گئے کہ سویڈن کی تاریخ اور سویڈن کے امیگریشن قوانین کا رخ ہمیشہ کے لیے بدل گیا۔
اب اکتوبر 2025 میں سویڈش مائیگریشن ایجنسی نے ایک تاریخی رپورٹ جاری کی ہے جس کا عنوان ہے کہ 2015 کے بعد دس سالوں میں کیا ہوا؟ یہ رپورٹ ان ایک لاکھ تریسٹھ ہزار افراد کے بارے میں حتمی اعدادوشمار فراہم کرتی ہے جنہوں نے اس تاریخی سال کے دوران سویڈن میں پناہ مانگی تھی۔
اس تفصیلی رپورٹ میں ہم ان اعدادوشمار کا جائزہ لیں گے کہ کہاں کامیابیاں ہوئیں اور کہاں ناکامیاں اور سب سے بڑھ کر یہ کہ اس ورثے کا آج سویڈن آنے کے خواہشمند افراد کے لیے کیا مطلب ہے۔
پس منظر: 2015 کی وہ خزاں
اس رپورٹ کو سمجھنے کے لیے ہمیں 2015 کے ماحول کو یاد کرنا ہوگا۔ شام میں خانہ جنگی عروج پر تھی اور افغانستان اور عراق میں بے امنی نے لاکھوں لوگوں کو گھر بار چھوڑنے پر مجبور کر دیا تھا۔ اگرچہ جرمنی نے سب سے زیادہ تعداد میں پناہ گزینوں کو قبول کیا لیکن آبادی کے تناسب سے سویڈن نے ہنگری کے ساتھ مل کر یورپی یونین میں سب سے زیادہ لوگوں کو جگہ دی۔
صرف چند مہینوں یعنی ستمبر سے دسمبر 2015 کے دوران سویڈن کا نظام دباؤ کا شکار ہو گیا۔ اسکول سوشل سروسز اور مائیگریشن ایجنسی اتنی بڑی تعداد کو سنبھالنے کے قابل نہیں رہے تھے۔ اعدادوشمار کے مطابق کل ایک لاکھ باسٹھ ہزار آٹھ سو ستتر پناہ گزین سویڈن پہنچے۔ ان میں پینتیس ہزار تین سو انہتر وہ بچے تھے جو بغیر والدین کے آئے تھے اور ان میں زیادہ تر کا تعلق افغانستان سے تھا۔ صرف اکتوبر 2015 کے ایک مہینے میں تقریباً چالیس ہزار لوگ سویڈن پہنچے۔
اس دباؤ کے نتیجے میں 24 نومبر 2015 کی وہ تاریخی پریس کانفرنس ہوئی جہاں وزیر اعظم اسٹیفن لوفین نے نائب وزیر اعظم آسا رومسن کے ساتھ کھڑے ہو کر ایک بڑی پالیسی تبدیلی کا اعلان کیا۔ سویڈن جو یورپی یونین کا سب سے نرم امیگریشن قانون رکھنے والا ملک تھا اچانک سخت ترین قوانین والے ممالک میں شامل ہو گیا۔ بارڈر کنٹرول دوبارہ نافذ کر دیے گئے اور مستقل رہائش کو عارضی پرمٹ میں تبدیل کر دیا گیا۔
2025 کی رپورٹ: وہ لوگ اب کہاں ہیں؟
مائیگریشن ایجنسی کی نئی رپورٹ اس بڑے سوال کا جواب دیتی ہے کہ کیا وہ لوگ واپس چلے گئے یا یہیں رہے؟
جواب یہ ہے کہ ان میں سے زیادہ تر لوگ یہیں ہیں۔ سیاسی بیانات اور سختیوں کے باوجود 2015 میں آنے والے زیادہ تر لوگوں نے سویڈن میں اپنی زندگیاں تعمیر کر لی ہیں۔
شہریت کی کامیابی کی کہانی
رپورٹ کا سب سے حیران کن پہلو شہریت کا حصول ہے۔ 2015 میں آنے والے ایک لاکھ تریسٹھ ہزار درخواست دہندگان میں سے تقریبا چھیالیس ہزار افراد اب تک سویڈش شہریت حاصل کر چکے ہیں۔ یہ تناسب تقریباً 40 فیصد بنتا ہے۔
شامی باشندے اس فہرست میں سب سے آگے ہیں۔ چونکہ شامیوں کو 2016 میں قوانین سخت ہونے سے پہلے ہی زیادہ تر مستقل رہائش مل گئی تھی اس لیے وہ جلد پاسپورٹ کے لیے اپلائی کرنے کے اہل ہو گئے۔ یہ ایک بہت بڑی آبادیاتی تبدیلی ہے۔ یہ چھیالیس ہزار لوگ اب قانونی طور پر تارکین وطن نہیں رہے بلکہ یہ سویڈش ووٹرز اور پاسپورٹ ہولڈرز بن چکے ہیں اور اس قوم کا اٹوٹ حصہ ہیں۔
- مزید پڑھئے
- سویڈن کی واپسی گرانٹ یکم جنوری 2026 سے بڑھا دی جائے گی—دھوکہ دہی کے خلاف سخت نئے اقدامات
- فیملی ری یونین کی بنیاد پر امیگریشن کے لیے سویڈن میں سخت قوانین کا نفاذ
- سویڈن کا ہنرمندوں کا انخلا: ڈاکٹر کو نوکری کے باوجود رہائشی اجازت نامہ کیوں مسترد کیا ؟
کن لوگوں کی درخواستیں مسترد ہوئیں؟
ہر کسی کو رکنے کی اجازت نہیں ملی۔ رپورٹ میں قومیت کی بنیاد پر واضح تقسیم دکھائی دیتی ہے۔ شامی باشندوں میں سے تقریباً 90 فیصد کی درخواستیں اس وقت منظور کر لی گئی تھیں لیکن افغانی اور عراقی باشندوں کو مسترد ہونے کی شرح کا زیادہ سامنا کرنا پڑا۔
رپورٹ کا ایک تاریک پہلو وہ لوگ ہیں جن کی درخواستیں مسترد ہوئیں لیکن انہوں نے واپس جانے سے انکار کر دیا۔ ہزاروں لوگ انڈر گراؤنڈ ہو گئے اور وہ بغیر کاغذات کے چھپ کر رہنے لگے۔ دس سال بعد بھی 2025 میں سویڈن کے حکام کے لیے یہ ایک چیلنج ہے کہ اس غیر قانونی آبادی سے کیسے نمٹا جائے۔
خواتین اور بچوں کی آمد
2015 کی لہر میں زیادہ تر مرد شامل تھے جو تقریباً 70 فیصد تھے لیکن رپورٹ بتاتی ہے کہ اس کے بعد کے سالوں یعنی 2016 سے 2019 میں فیملی ری یونین کے ذریعے ہزاروں خواتین اور بچے اپنے شوہروں اور باپوں سے ملنے سویڈن آئے۔ تاہم 2016 میں متعارف کروائی گئی کفالت کی سخت شرائط نے بہت سے خاندانوں کو سالوں تک الگ رکھا۔ ان شرائط میں زیادہ تنخواہ اور بڑے اپارٹمنٹ کی شرط شامل تھی جس کی وجہ سے بہت سے لوگ اپنے پیاروں کو نہ بلا سکے۔
انٹیگریشن: نوکریاں اور معیشت
سویڈن میں آج کل سب سے گرما گرم سیاسی موضوع انٹیگریشن ہے۔ سوال یہ ہے کہ کیا 2015 میں آنے والے لوگوں کو نوکریاں ملیں؟ رپورٹ ایک ملی جلی لیکن بہتر ہوتی ہوئی تصویر پیش کرتی ہے۔
پہلے پانچ سالوں میں روزگار کی شرح کم تھی کیونکہ سویڈش زبان سیکھنے اور غیر ملکی ڈگریوں کی تصدیق میں وقت لگا۔ لیکن 2025 تک ان لوگوں کا ایک بڑا حصہ لیبر مارکیٹ میں داخل ہو چکا ہے۔ ان میں سے بہت سے لوگوں نے بزرگوں کی دیکھ بھال کے شعبے صحت عامہ ٹرانسپورٹ اور ریسٹورنٹ کی صنعت میں جگہ بنائی ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ اگر 2015 کے تارکین وطن نہ ہوتے تو سویڈن کے ہیلتھ کیئر سسٹم اور پبلک ٹرانسپورٹ کو آج عملے کی شدید کمی کا سامنا ہوتا۔
2015 نے آپ کے لیے قوانین کیسے بدلے؟
اگر آپ یہ مضمون پڑھ رہے ہیں اور آج سویڈن جانے کا ارادہ رکھتے ہیں تو آپ کو 2015 کے اثرات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ 2015 کا بحران ہی وہ وجہ ہے جس کی بنا پر سویڈش پارلیمنٹ نے قوانین کو اتنا سخت کر دیا۔
سب سے پہلی بڑی تبدیلی مستقل رہائش کا خاتمہ ہے۔ 2015 سے پہلے اگر آپ کو پناہ ملتی تھی تو فوراً مستقل رہائش مل جاتی تھی۔ آج وہ دور ختم ہو چکا ہے۔ اب ہر کسی کو پہلے عارضی پرمٹ ملتا ہے جو تیرہ مہینے یا تین سال کا ہوتا ہے۔ مستقل رہائش اب کمانی پڑتی ہے۔
دوسری بڑی تبدیلی زبان اور تنخواہ کی شرائط ہیں۔ چونکہ سیاست دانوں کا خیال تھا کہ انٹیگریشن ناکام ہو رہی ہے اس لیے انہوں نے مستقل رہائش کے لیے سخت شرائط عائد کر دیں۔ اب مستقل رہائش کے لیے سویڈش زبان کا ٹیسٹ پاس کرنا اور یہ ثابت کرنا ضروری ہے کہ آپ اپنی کفالت خود کر سکتے ہیں۔
تیسری تبدیلی ورک پرمٹ والوں کے لیے ہے۔ حکومت نے یہ دلیل دی کہ کم ہنر مند افراد کی ہجرت معاشرے میں مسائل پیدا کرتی ہے۔ اسی سوچ کے نتیجے میں تنخواہ کی شرط میں بھاری اضافہ کیا گیا جو اب 2025 میں تقریباً اٹھائیس ہزار چار سو اسی کرون ہو چکی ہے تاکہ صرف وہی لوگ سویڈن آئیں جو اچھی کمائی کر سکیں۔
