کینیڈا کا بین الاقوامی تعلیمی شعبہ غیر یقینی صورتحال کا شکار ہے، کیونکہ حکومت نے 2026 سے 2028 کی مدت کے لیے نئے بین الاقوامی سٹوڈنٹ پرمٹ کی تعداد میں پچاس فیصد سے زیادہ کمی لانے کا منصوبہ ظاہر کیا ہے۔ ، لبرل وزیر اعظم مارک کارنی کے پہلے وفاقی بجٹ میں اعلان کردہ اس تجویز سے ملک کا اعلیٰ تعلیمی منظرنامہ بدلنے کا امکان ہے۔
کمی کی شدت (The Scale of the Reduction)
نئے اہداف سے نئے آنے والے بین الاقوامی طلبا کی تعداد میں نمایاں کمی متوقع ہے:
- 2025 کے لیے نئے بین الاقوامی طلبا کا ہدف 305,900 مقرر کیا گیا تھا۔
- 2026 کے لیے اس ہدف کو کم کر کے 155,000 کرنے کی تجویز ہے۔
- اس کے بعد کے دو سالوں 2027 اور 2028 کے لیے بھی یہی ہدف 150,000 نئے داخلوں کا مقرر کیا گیا ہے۔
واضح رہے کہ یہ اعداد و شمار صرف نئے آنے والے بین الاقوامی طلبا پر لاگو ہوں گے، اور اس میں پرمٹ کی تجدید (extensions) شامل نہیں ہوگی۔ یہ پالیسی پہلے کی کٹوتیوں کا تسلسل ہے، جس میں 2024 میں 35 فیصد اور اس سال مزید 10 فیصد کمی کی گئی تھی۔
وجوہات اور معاشی منطق (Driving Factors and Economic Rationale)
حکومت نے ان سخت اقدامات کی توجیہ یہ پیش کی ہے کہ یہ پائیدار امیگریشن کی سطح حاصل کرنے کی وسیع حکمت عملی کا حصہ ہیں۔ حکومت کا مقصد ہے کہ اگلے تین سالوں میں مجموعی عارضی رہائشیوں (temporary resident) کے داخلوں کو 2025 میں تقریباً 670,000 سے کم کر کے 370,000 پر لایا جائے۔ یہ تقریباً 45 فیصد کمی اس حقیقت کے پیشِ نظر کی جا رہی ہے کہ عارضی نقل مکانی (temporary migration)، جو 2024 میں مجموعی آبادی کے 7.5 فیصد تک پہنچ چکی تھی، کینیڈا کی ہاؤسنگ سپلائی، صحت کی دیکھ بھال (healthcare)، اور سکولوں پر غیر معمولی دباؤ ڈال رہی ہے۔
بعض ماہرین کا خیال ہے کہ یہ اہداف محض موجودہ آمد کی حقیقی شرحوں سے مطابقت پیدا کر رہے ہیں۔ ہائر ایجوکیشن سٹریٹجی ایسوسی ایٹس کے صدر ایلیگس عشر (Alex Usher) نے کہا کہ یہ "کٹوتی” اصل میں اہداف کو حقیقت کے مطابق لانے کی کوشش ہے، اور اداروں کو مالی نقصان پہلے ہی ہو چکا ہے۔
اعلیٰ ہنرمندوں کو راغب کرنا (Targeting High-Skilled Talent)
طلبا کی مجموعی تعداد میں بڑی کمی کے باوجود، بجٹ میں اعلیٰ ہنر مند عالمی ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے خاطر خواہ وسائل مختص کیے گئے ہیں۔ ایک نئے انٹرنیشنل ٹیلنٹ اٹریکشن سٹریٹیجی اینڈ ایکشن پلان کے لیے 13 سالوں کے دوران 1.7 بلین کینیڈین ڈالر مختص کیے گئے ہیں۔ اس اقدام کا مقصد 1,000 سے زائد بین الاقوامی محققین (researchers)، ڈاکٹریٹ طلبا (doctoral students)، اور پوسٹ ڈاکٹریٹ فیلو (post-doctoral fellows) کی بھرتی کی حمایت کرنا ہے۔
مزید برآں، بجٹ میں صحت، تحقیق، اور جدید صنعتوں میں اعلیٰ ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے، خاص طور پر امریکہ سے آنے والے H1-B ویزا ہولڈرز کے لیے ایک "تیز رفتار راستہ (accelerated pathway)” متعارف کرانے کا منصوبہ بھی شامل ہے۔ امیگرنٹس کے لیے ایک مثبت قدم کے طور پر، بجٹ میں غیر ملکی اسناد کی پہچان (foreign credential recognition) کو بہتر بنانے کے لیے پانچ سالوں میں 97 ملین کینیڈین ڈالر بھی مختص کیے گئے ہیں، جس کا مقصد صحت اور تعمیراتی شعبوں میں لیبر کی کمی کو دور کرنا ہے۔
صنعت کا ردعمل اور آئندہ کی وکالت (Industry Reaction and Future Advocacy)
شعبے سے وابستہ افراد نے ملے جلے ردعمل کا اظہار کیا ہے۔ اعلیٰ ہنرمندوں میں سرمایہ کاری کو سراہتے ہوئے، بہت سے لوگوں نے کہا کہ یہ دوہرا مقصد متضاد ہے۔ یونیورسٹی کینیڈا (Universities Canada) کے صدر گیبریل ملر (Gabriel Miller) نے کہا کہ اگرچہ وہ پائیدار نظام بنانے کی کوششوں کو تسلیم کرتے ہیں، لیکن یہ منصوبہ حکومت کے معاشی ایجنڈے سے ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ یونیورسٹی آف ونڈسر کے اسسٹنٹ وائس پریذیڈنٹ کرس بش (Chris Busch) نے اس بات پر زور دیا کہ لیبز، پلیسمنٹس، اور سپورٹ سٹرکچرز میں سنجیدہ سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔
پالیسی میں اس ہنگامہ خیزی کے درمیان، کینیڈین بیورو برائے بین الاقوامی تعلیم (CBIE) ایک نئی مہم شروع کر رہا ہے تاکہ کینیڈا کی تعلیمی فضیلت اور شمولیت (inclusiveness) کے عزم کے بارے میں عالمی برادری کو یقین دلایا جا سکے۔ چونکہ امیگریشن لیولز پلان 2026-2028 کی مکمل تفصیلات ابھی آنا باقی ہیں، ادارے اب بھی ایسے عملی حل کی وکالت کرنے کے لیے پرعزم ہیں جو پیش گوئی، ہم آہنگی، اور ذمہ دار اداروں کے لیے حمایت کو فروغ دیں۔
