ایک تاریخی اعلان میں جو سویڈن کے امیگریشن کے موقف میں ایک حتمی سختی کی نشاندہی کرتا ہے، سویڈن کی حکومت نے 4 دسمبر 2025 کو ایک جامع قانون سازی کی تجویز کی نقاب کشائی کی ہے۔ یہ نیا ڈھانچہ، جو 2026 کے امیگریشن کے منظرنامے کی تعریف کرنے کے لیے تیار کیا گیا ہے، غیر ملکی شہریوں کے ایک مخصوص اور متنازعہ زمرے کو ہدف بناتا ہے: وہ لوگ جنہیں ملک بدر (ڈیپورٹ) کرنے کا حکم دیا گیا ہے لیکن عارضی رکاوٹوں کی وجہ سے انہیں فوری طور پر ہٹایا نہیں جا سکتا۔
یہ تجویز، جسے اب نظرثانی کے لیے لیجسلیٹو کونسل (Lagrådet) کو بھیج دیا گیا ہے، ان افراد کو عارضی رہائش کے اجازت نامے دینے کے عمل کو ختم کرنے کی کوشش کرتی ہے جو سیکورٹی کے لیے خطرہ ہیں یا مجرمانہ ریکارڈ رکھتے ہیں۔ اس کے بجائے، حکومت "ملتوی شدہ نفاذ” (Postponed Enforcement) کا ایک نظام متعارف کروا رہی ہے، جو ان افراد کو ان سماجی اور معاشی حقوق سے محروم کر دے گا جو فی الحال انہیں حاصل ہیں۔ حکومتی نمائندوں کے مطابق، یہ اقدام "جدید تاریخ میں قانونی پالیسی کی سب سے بڑی تنظیم نو” کا حصہ ہے اور یہ وسیع تر 2026 کے امیگریشن اصلاحاتی ایجنڈے کے عین مطابق ہے۔
4 دسمبر کا اعلان: ایک نئی سمت کا تعین
4 دسمبر 2025 کو، سویڈن کے وزیر برائے مائگریشن جوہان فورسیل اور حکومتی اتحادی جماعتوں (سویڈن ڈیموکریٹس، کرسچن ڈیموکریٹس، اور لبرلز) کے نمائندوں نے اس نئی اسکیم کو پیش کرنے کے لیے ایک پریس کانفرنس منعقد کی۔ بنیادی پیغام بالکل واضح اور غیر مبہم تھا: سویڈن اب ان لوگوں کو "معمول کی زندگی” کی پیشکش نہیں کرے گا جنہوں نے یہاں رہنے کا اپنا حق کھو دیا ہے۔
آپ اس تجویز کی مکمل تفصیلات حکومت کی آفیشل پریس ریلیز: ڈیپورٹیشن آرڈرز کے لیے نئے قوانین (4 دسمبر 2025) میں پڑھ سکتے ہیں۔
حکومت کا استدلال ہے کہ موجودہ نظام بنیادی طور پر ناقص ہے۔ آج کے قانون کے مطابق، اگر کسی شخص کو ڈیپورٹ کرنے کی سزا سنائی جاتی ہے، چاہے وہ سنگین جرائم کی وجہ سے ہو یا قومی سلامتی کے خطرات کی وجہ سے، لیکن اس ڈیپورٹیشن پر عمل درآمد نہیں ہو سکتا (مثال کے طور پر، اگر وصول کرنے والا ملک داخلے سے انکار کر دیتا ہے یا وہاں تشدد کا عارضی خطرہ ہے)، تو سویڈن کا قانون عام طور پر عارضی رہائش کا اجازت نامہ جاری کرنے کا حکم دیتا ہے۔
یہ اجازت نامہ ایک "گولڈن ٹکٹ” کے طور پر کام کرتا ہے، جو فرد کی سویڈن کی لیبر مارکیٹ، فلاحی ریاست (ویلفیئر) کے تمام فوائد، اور یورپی یونین کے اندر سفر کرنے کی آزادی کو بحال کر دیتا ہے۔ وزیر جوہان فورسیل نے زور دے کر کہا کہ یہ عمل عدالتی نظام کو کمزور کرتا ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ اگر آپ سویڈن آتے ہیں اور جرم کرتے ہیں، تو آپ سویڈن میں نہ رہنے کا انتخاب بھی کرتے ہیں۔ ہمیں اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ، مثال کے طور پر، سزا یافتہ مجرم جنہیں فی الحال ملک بدر نہیں کیا جا سکتا، انہیں کام جاری رکھنے یا سویڈن کے فوائد حاصل کرنے کی اجازت نہ دی جائے۔
- مزید پڑھئے
- سویڈن کی شہریت حاصل کرنے کا مکمل طریقہ کار 2026
- سویڈن میں پرمیننٹ ریذیڈنس (PR) حاصل کرنا کیوں مشکل ہو رہا ہے؟
- سویڈن فیملی ری یونین 2025: آمدنی اور رہائش کی گائیڈ
- سویڈن ورک پرمٹ: تنخواہ کی شرط 2025-2026
- سویڈن نے فیملی ریذیڈنٹ کارڈز کے انتظار کا وقت کم کر دیا
"نفاذ میں رکاوٹ” (Verkställighetshinder) کو سمجھنا
سویڈن میں 2026 کی تبدیلیوں کی اہمیت کو سمجھنے کے لیے، کسی کو "نفاذ میں رکاوٹ” کے قانونی تصور کو سمجھنا ہوگا۔ یہ وہ رکاوٹیں ہیں جو سویڈن مائگریشن ایجنسی یا پولیس کو ڈیپورٹیشن کے حکم پر عمل درآمد کرنے سے روکتی ہیں۔
یہ رکاوٹیں اکثر عارضی نوعیت کی ہوتی ہیں۔ مثال کے طور پر، اصل ملک میں بدلتی ہوئی سیاسی صورتحال چند مہینوں کے لیے واپسی کو غیر محفوظ بنا سکتی ہے، یا سفری دستاویزات کی کمی اس عمل کو روک سکتی ہے۔ موجودہ قوانین کے تحت، یہ "عارضی” وقفہ رہائش کے اجازت نامے میں تبدیل ہو جاتا ہے، جس سے وہ فرد مؤثر طریقے سے سویڈن کے معاشرے میں دوبارہ ضم ہو جاتا ہے جبکہ حکام انتظار کرتے ہیں۔
نئی تجویز بنیادی طور پر اس منطق کو تبدیل کر دیتی ہے۔ اجازت نامے کے بجائے، ڈیپورٹیشن کے حکم کو باضابطہ طور پر "ملتوی” کر دیا جائے گا۔ یہ قانونی فرق بہت اہم ہے۔ رہائش دینے کے بجائے نفاذ کو ملتوی کرکے، وہ فرد قانونی طور پر اس شخص کے طور پر درجہ بند رہتا ہے جو "اخراج کے عمل میں” ہے، نہ کہ رہائشی۔ یہ ریاست کو قانونی طور پر ان کے حقوق اور نقل و حرکت کو ان طریقوں سے محدود کرنے کی اجازت دیتا ہے جو اجازت نامہ رکھنے کی صورت میں ناممکن ہوتے۔
نیا نظام: سخت پابندیاں اور کنٹرول
مجوزہ قانون سازی، جو یکم مئی 2026 سے نافذ العمل ہونے والی ہے، کنٹرول کا ایک سخت نظام متعارف کرواتی ہے۔ حکومت نے پانچ اہم شعبوں کا خاکہ پیش کیا ہے جہاں قوانین کو سخت کیا جائے گا:
- رہائش کا کوئی اجازت نامہ نہیں: ڈیفالٹ اصول نفاذ کو ملتوی کرنا ہوگا۔ ان معاملات کے لیے رہائش کے اجازت نامے اب معیاری حل نہیں ہوں گے۔
- نامزد رہائش: غیر ملکی شہری کو اپنی رہائش کا انتخاب کرنے کی آزادی نہیں ہوگی۔ انہیں سویڈن مائگریشن بورڈ کی رہائشی سہولیات میں سے ایک میں رہنے کے لیے ایک مخصوص جگہ الاٹ کی جائے گی۔ کہیں اور رہنے کا نتیجہ ممکنہ طور پر مالی امداد کی ضبطی کی صورت میں نکلے گا۔
- رپورٹنگ کی ذمہ داریاں: افراد کو فرار ہونے یا مزید جرائم کا ارتکاب کرنے سے روکنے کے لیے، انہیں ایک مخصوص جغرافیائی علاقے سے باہر جانے سے منع کیا جا سکتا ہے اور انہیں پولیس کو باقاعدگی سے رپورٹ کرنے کی ضرورت ہوگی۔
- مجرمانہ سزائیں: یہ تجویز ان انتظامی قوانین کو طاقت دیتی ہے۔ کوئی بھی جو رپورٹنگ کی ذمہ داری کی خلاف ورزی کرتا ہے یا اپنے نامزد علاقے کو چھوڑتا ہے اسے ایک سال تک کی قید کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
- فلاح و بہبود اور کام پر پابندی: شاید سب سے اہم بات یہ ہے کہ کام کرنے کے حق کو محدود کر دیا جائے گا۔ فلاحی فوائد تک رسائی کو کم سے کم کر دیا جائے گا، جو سختی سے نامزد رہائش گاہ پر موجودگی سے منسلک ہوں گے۔
سویڈن ڈیموکریٹس کے لڈوگ ایسپلنگ نے موجودہ صورتحال کو، جہاں ڈیپورٹ ہونے والے افراد انکم سپورٹ حاصل کرتے ہیں، "غیر معقول” قرار دیا۔ نیا مقصد "حقوق اور آزادیوں کی کم از کم سطح” فراہم کرنا ہے تاکہ فرد کی حوصلہ افزائی کی جا سکے کہ وہ رکاوٹ دور ہوتے ہی رضاکارانہ طور پر ملک چھوڑ دے۔
2026: "واپسی کی مائگریشن” کا سال
یہ تجویز کوئی الگ تھلگ واقعہ نہیں ہے بلکہ حکومت کی 2026 کی مائگریشن اسٹریٹیجی کا ایک مرکزی ستون ہے۔ یہ ان دیگر اقدامات کی تکمیل کرتا ہے جو واپسی کی شرح بڑھانے کے لیے بنائے گئے ہیں، خواہ وہ رضاکارانہ ہو یا زبردستی۔
مثال کے طور پر، یکم جنوری 2026 سے، حکومت واپسی کی گرانٹس (Repatriation Grants) میں بڑے پیمانے پر اضافہ کر رہی ہے۔ جیسا کہ حکومت کے ابتدائی بجٹ کے بلوں میں تفصیل دی گئی ہے، یہ گرانٹس ان لوگوں کو مالی طور پر ترغیب دینے کے لیے بنائی گئی ہیں جن کے پاس اجازت نامے ہیں تاکہ وہ رضاکارانہ طور پر ملک چھوڑ سکیں۔ آپ گرانٹ کے ڈھانچے کے بارے میں مزید معلومات مائگریشن ایجنسی کے نیوز آرکائیو پر حاصل کر سکتے ہیں۔
تضاد بالکل واضح ہے:
- رضاکارانہ واپسی: اعلی مالی مراعات اور تعاون۔
- چھوڑنے سے انکار / مجرمانہ ڈیپورٹیشن: سخت کنٹرول، نامزد رہائش، کام کے حقوق نہیں، اور "ملتوی شدہ نفاذ” کی حیثیت۔
اس "گاجر اور چھڑی” (Carrot and stick) کے نقطہ نظر کا مقصد یہ سگنل دینا ہے کہ سویڈن میں کسی جائز قانونی بنیاد کے بغیر رہنا تیزی سے مشکل ہو جائے گا۔
قانون سازی کا راستہ
یہ تجویز فی الحال "لیجسلیٹو کونسل کو ریفرل” کے مرحلے میں ہے۔ یہ سویڈن کے قانون سازی کے عمل کا ایک معیاری حصہ ہے جہاں مسودہ قانون کو پارلیمنٹ (Riksdagen) میں ووٹ کے لیے پیش کرنے سے پہلے قانونی اعتبار سے جانچا جاتا ہے۔
حکمران جماعتوں (ماڈریٹس، کرسچن ڈیموکریٹس، لبرلز) کی پارلیمانی اکثریت اور سویڈن ڈیموکریٹس کی حمایت کو دیکھتے ہوئے، اس بل کے منظور ہونے کی قوی امید ہے۔ ٹائم لائن اس طرح ترتیب دی گئی ہے کہ قوانین یکم مئی 2026 تک مکمل طور پر نافذ ہو جائیں۔
سیاسی اتفاق رائے مضبوط ہے۔ کرسچن ڈیموکریٹس کے انگیمار کیہلسٹروم اور لبرلز کے پیٹرک کارلسن دونوں نے عوامی طور پر اس تجویز کی حمایت کی ہے، اور نظام پر اعتماد برقرار رکھنے اور جرائم کے متاثرین کے تحفظ کی ضرورت کا حوالہ دیا ہے۔ وہ دلیل دیتے ہیں کہ موجودہ نظام "پورے نظام پر اعتماد کو کمزور کرنے کا خطرہ” پیدا کرتا ہے جب ڈیپورٹیشن کے فیصلوں کو رہائش کے اجازت ناموں کے ذریعے مؤثر طریقے سے کالعدم قرار دے دیا جاتا ہے۔
ویزا وی لاگ کے قارئین کے لیے خلاصہ
اگر آپ سویڈن کی مائگریشن کی خبروں کی پیروی کر رہے ہیں، تو 2026 وہ سال ہے جس پر نظر رکھنی چاہیے۔ ان لوگوں کے لیے قوانین نمایاں طور پر سخت ہو رہے ہیں جو قانونی رہائش کی حدود سے باہر آتے ہیں۔
- کون متاثر ہوگا؟ بنیادی طور پر وہ افراد جنہیں جرائم یا سیکورٹی کے خطرات کی وجہ سے ڈیپورٹیشن کے احکامات ملے ہیں، لیکن ممکنہ طور پر دوسرے بھی جہاں نفاذ میں تاخیر ہو رہی ہے۔
- کیا تبدیلیاں ہیں؟ کام کرنے کے حق کا خاتمہ، آزادانہ نقل و حرکت کا خاتمہ، فلاحی رسائی کا خاتمہ، اور رپورٹنگ کے قوانین کو توڑنے پر ممکنہ قید۔
- کب؟ مجوزہ نفاذ کی تاریخ یکم مئی 2026 ہے۔
ہم سویڈن کی حکومت کی قانونی تجاویز کی نگرانی جاری رکھیں گے اور جیسے ہی یہ بل پارلیمنٹ سے گزرے گا آپ کو اپ ڈیٹ کریں گے۔
